PERÚ : LA INCIDENCIA POLÍTICA EN EL COMERCIO POPULAR AMBULATORIO

INCIDENCIA POLÍTICA EN EL COMERCIO POPULAR AMBULATORIO ES FUNDAMENTAL
PARA LOGRAR LA ACCION DE CUMPLIMIENTO DE LA ORDENANZA 002 – 85 – MLM

Por : Manuel Sulca Escalante
INCIDENCIA POLITICA:
LA INCIDENCIA POLITICA CONSISTE EN LA ORGANIZACIÓN DE UN PROCESO DELIBERADO O PLANIFICADO PARA INFLUIR EN ALGÚN ACTOR CON PODER DE DECISIÓN, LA CIUDADANÍA ACTUALMENTE DEBE CUMPLIR UN ROL DE CONTROL SOCIAL Y TENER LA CAPACIDAD DE ORGANIZARSE PARA PODER INCIDIR EN LA AGENDA PÚBLICA Y LOGRAR QUE EN LA MISMA SE INCLUYAN SUS INTERESES Y QUE ÉSTOS SEAN CONVERTIDOS EN POLÍTICAS PÚBLICAS.
LA INCIDENCIA PUEDE SER EJERCIDO POR CUALQUIER PERSONA, GRUPO U ORGANIZACIÓN EN FUNCIÓN DE PROMOVER SUS INTERESES PARTICULARES.
ADEMAS LA INCIDENCIA POLÍTICA ES:
§ ES PARTICIPAR E INCIDIR EN TEMAS DE INTERÉS PÚBLICO.
§ DAR MAYOR PODER A LA CIUDADANÍA (CAMBIAR LEYES, ELIMINAR ELEMENTOS RESTRICTIVOS, MODIFICAR LEGISLACIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN.
§ MEJORAR CONDICIONES DE CONTROL CIUDADANO.
§ INTRODUCIR TEMAS NUEVOS EN LA AGENDA PÚBLICA.
§ AMPLIAR LOS NIVELES DE INCIDENCIA EN LO LOCAL A LO REGIONAL, NACIONAL O MULTILATERAL.
¿ES IMPORTANTE ELABORAR UN PLAN DE INCIDENCIA PARA LOGRAR EL DERECHO LABORAL Y SOCIAL DE LOS TRABAJADORES AMBULANTES?
SI ES IMPORTANTE ELABORAR UN PLAN DE INCIDENCIA PARA LOGRAR EL OBJETIVO QUE SE DESEA, ADEMÁS SE PUEDE LOGRAR PARTICIPACIÓNES, NEGOCIACIONES, CONVENIOS Y CONSTRUIR COALICIONES O ALIANZAS.
¿PARA QUÉ HACER INCIDENCIAPOLITICA?
PARA REIVINDICAR DERECHOS COLECTIVOS Y DIFUSOS (QUE NOS PERTENECEN A TODOS, POR EJ.: LA ORDENANZA 002 – 85 QUE PERTENECE A LA REIVINDICACION DE UN GRAN COLECTIVO DE TRABAJADORES AUTO EMPLEADOS DEL COMERCIO POPULAR).
LA INCIDENCIA POLÍTICA SE REFIERE AL PROCESO PLANIFICADO DE LA CIUDADANÍA ORGANIZADA (EN ESTA CASO LOS TRABAJADORES AMBULANTES) PARA INFLUIR EN LAS POLÍTICAS Y PROGRAMAS PÚBLICOS. SE BUSCA INFLUIR EN AQUELLOS ACTORES QUE TOMAN DECISIONES DE CARÁCTER O INTERÉS PÚBLICO.
EN ESE CONTEXTO, LOS TRABAJADORES AMBULANTES ORGANIZADOS INCIDEN ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PARA OBLIGAR A LA AUTORIDAD DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE LIMA, QUE CUMPLA EN IMPLEMENTAR UNA ORDENANZA MUNICIPAL VIGENTE.
LA INCIDENCIA POLÍTICA ADEMAS SUPONE FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD, PORQUE ES A TRAVÉS DE UN PROCESO DE PLANIFICACIÓN QUE ELLAS DEBEN HACER QUE SE LOGRE DAR ORIENTACIÓN Y DIRECCIÓN A LOS CAMBIOS QUE SE PRETENDEN REALIZAR.
LA INCIDENCIA TAMBIÉN PONE EN JUEGO EL TEMA DE LA DISTRIBUCIÓN DEL PODER Y LA CAPACIDAD QUE TIENE LA CIUDADANÍA ORGANIZADA, PARA TRANSFORMAR EL PODER QUE TIENEN AQUELLOS QUE TOMAN DECISIONES POLÍTICAS.
LA INCIDENCIA POLÍTICA QUE DÍA A DÍA LLEVAN A CABO LOS CIUDADANOS, NECESITA DE UNA EXPLICACIÓN DE LA CIUDADANÍA BASTANTE MÁS AMPLIA QUE LA CLÁSICA, NO ES LA SIMPLE EXIGENCIA DEL CUMPLIMIENTO Y RESPETO DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS.
LA INCIDENCIA NECESITA DE UNA CIUDADANÍA CON UN ROL ACTIVO QUE TAMBIÉN IMPONGA ASUMIR DIVERSAS OBLIGACIONES.
ANÁLISIS DE ACTORES: EN PRIMER LUGAR, CUANDO SE QUIERE HACER INCIDENCIA ES NECESARIO IDENTIFICAR AQUELLAS PERSONAS CON CAPACIDAD DE INFLUIR EN EL TEMA QUE SE HA ELEGIDO.
EN SEGUNDO LUGAR ES IMPORTANTE IDENTIFICAR A PERSONAS ESPECÍFICAS Y NO SÓLO POR EL CARGO O LA INSTITUCIÓN. EN LA PRÁCTICA, SIEMPRE SON PERSONAS QUIENES TOMAN LAS DECISIONES.
Y EN TERCER LUGAR, LOS ACTORES A IDENTIFICAR PUEDEN SER POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES. SE PUEDE INCLUIR A REPRESENTANTES DEL ESTADO, DEL MERCADO, DE LA SOCIEDAD CIVIL, PARTIDOS POLÍTICOS, PERSONAS PARTICULARES, GREMIOS, ONGS, ORGANIZACIONES DE BASE, GRUPOS RELIGIOSOS, ACADÉMICOS, PROFESIONALES, MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PERIODISTAS, GOBIERNOS DE OTROS PAÍSES, ETC.
MAPA DE PODER: UNA VEZ IDENTIFICADOS LOS ACTORES SEGÚN DISTINTOS TIPOS DE PODER, ES NECESARIO CLASIFICARLOS Y PRIORIZAR SU GRADO DE INFLUENCIA. PARA ESO ES IMPORTANTE APRENDER QUE ES UN MAPA DE PODER, QUE NOS AYUDARÁ A IDENFICAR LOS ACTORES CLAVES Y SU GRADO DE INFLUENCIA POSITIVA O NEGATIVA EN EL PROCESO DE INCIDENCIA QUE DECIDAMOS LLEVAR ADELANTE.
EN EL MAPA DE PODER CLASIFICAREMOS A LOS ACTORES SEGÚN SUS ROLES, GRADOS DE INFLUENCIA, APOYO O INTERÉS EN TEMAS ESPECÍFICOS, ETC. CONOCER BIEN A LOS ACTORES INVOLUCRADOS ES FUNDAMENTAL PARA DESARROLLAR NUESTRO TRABAJO DE INCIDENCIA CON ÉXITO, NO DEBEMOS OLVIDAR QUE SON LAS PERSONAS LAS QUE TOMAN DECISIONES Y REALIZAN LAS ACCIONES PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA IDENTIFICADO POR NOSOTROS.
¿CÓMO ELABORAR UN MAPA DE PODER?
PARA ELABORAR UN MAPA DE PODER DEBEMOS TENER EN CUENTA EL ROL DE LOS SIGUIENTES ACTORES:
ACTORES DECISORES - ACTORES Y DECISORES POLÍTICOS LA MAYOR PARTE DE LOS CUALES SERÁN, SEGURAMENTE, ACTORES ESTATALES.
ACTORES ALIADOS - ACTORES NO ESTATALES QUE INCIDEN SOBRE LOS PRIMEROS.
ACTORES A FAVOR: EN LA PARTE DERECHA UBICAREMOS A LOS ACTORES QUE ESTÁN A FAVOR DE LA DECISIÓN POLÍTICA POR LA CUAL HACEMOS INCIDENCIA.
ACTORES OPONENTES - ACTORES QUE ESTÁN EN CONTRA DE LA INCIDENCIA.
INDECISOS – ACTORES QUE ESTAN INDECISOS AL APOYO DE LA INCIDENCIA.

EL MENSAJE: EL PRIMER PASO PARA DAR CONOCER NUESTRA PROPUESTA ES LA ELABORACIÓN DEL MENSAJE, QUE SERÁ MUY ÚTIL PARA:
§ VISITAS A LOS ACTORES CLAVES.
§ TRABAJO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
§ ACTIVIDADES RELACIONADAS AL TEMA.
ELABORACIÓN DEL MENSAJE:
PARA ELLO DEBEMOS SEGUIR LOS SIGUIENTES PASOS:
§ ¿QUÉ QUEREMOS LOGRAR?
§ ¿POR QUÉ NOS INTERESA LOGRARLO?
§ ¿POR QUÉ OTRAS PERSONAS DEBERÍAN DESEAR TAMBIÉN EL CAMBIO?
§ ¿CÓMO SE LOGRARÁ ESTE CAMBIO?
§ ¿QUÉ ACCIONES ESPECÍFICAS ESPERAMOS DE LOS ACTORES IDENTIFICADOS?
DEFINIR LAS ACTIVIDADES DE INCIDENCIA
§ PLANIFICAR VISITAS A LOS ACTORES CLAVES.
§ REUNIONES DE TRABAJO CON ACTORES CLAVES.
§ ACERCAMIENTO A GRUPOS AFECTADOS.
§ TRABAJO CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
PLAN DE ACTIVIDADES:
§ PLAN DE TRABAJO
§ CRONOGRAMA
§ PRESUPUESTO
§ MONITOREO Y EVALUACIÓN-
CONSIDERACIONES FINALES SOBRE LA INCIDENCIA:
§ ES UN PROCESO LARGO Y COMPLEJO QUE REQUIERE PERSEVERANCIA Y CREATIVIDAD.
§ EL ÉXITO DE LA INCIDENCIA POLÍTICA SE CONSTRUYE SOBRE LA BASE DE PEQUEÑAS VICTORIAS COMPARTIDAS POR TODOS.
§ ES IMPORTANTE DEDICAR TIEMPO Y RECURSOS A LA PLANIFICACIÓN.
§ MIENTRAS MÁS CLARO Y SIMPLE SEA EL OBJETIVO GENERAL Y LAS METAS, MAYORES SERÁN LAS POSIBILIDADES DE ÉXITO.
LA INVESTIGACIÓN SERIA Y MINUCIOSA ES UN ELEMENTO CLAVE PARA LA INCIDENCIA:
§ HAY QUE TENER CUIDADO CON LAS DENUNCIAS Y LAS CONFRONTACIONES DIRECTAS, RECORDANDO SIEMPRE QUE LO IMPORTANTE ES PERSUADIR Y NO IMPONER.
§ HAY QUE EVALUAR CRÍTICAMENTE LOS RECURSOS Y CAPACIDADES (FORTALEZAS Y DEBILIDADES) DEL GRUPO EN EL MOMENTO DE ASUMIR COMPROMISOS Y CUMPLIR CON TAREAS CONCRETAS.

FINAMENTE CON ESTOS INSUMOS Y HERRAMIENTAS DETALLADOS, CONFIAMOS EN LLEVAR A CABO DE INMEDIATO PRIMERO, LA DEMANDA DE ACCION DE CUMPLIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL POSTERIORMENTE LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE INCIDENCIA PARA EL LOGRO DE ESTE OBJETIVO.

FEDERACIÓN DEPARTAMENTAL DE VENDEDORES AMBULANTES DE LIMA Y EL CALLAO - FEDEVAL

DÍA DE ACCIÓN DE JÓVENES EN EL SUDESTE DE EUROPA

Día de Acción de jóvenes sindicalistas en el Sudeste de Europa “Ya es hora – Contra el desempleo juvenil y pidiendo mayores oportunidades”
por Mina Vukojičić, European Metalworkers Federation, Former SEEYN Coordinator
Ver BLOG de la CSI-JUVENTUD http://youth.ituc-csi.org/Dia-de-Accion-de-jovenes
Durante los últimos tres años, el Consejo Regional Paneuropeo de la CSI (CRPE) los miembros de la Red de Jóvenes del Sudeste de Europa (SEEYN), con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert (FES) y la Oficina del CRPE de la CSI en SEE – Sarajevo, discutieron en el transcurso de diversas actividades regionales para la juventud sobre la realización de un “sueño”, como lo describió uno de los miembros de la SEEYN, una campaña regional que tenga lugar simultáneamente en todos los países de la región, utilizando un único lema en los distintos idiomas empleados.
Este “sueño” se hizo realidad el 20 de junio de 2008, cuando por primera vez desde los recientes conflictos bélicos en la región del Sudeste de Europa (SEE), las organizaciones sindicales tuvieron ocasión de llevar a cabo con éxito un programa de acción común, cuando jóvenes sindicalistas de países del SEE, desde Albania a Hungría y desde Croacia a Rumania, se unieron para luchar contra el desempleo y a favor de un acceso igualitario a empleos de calidad, seguridad social, educación y aprendizaje a lo largo de toda la vida.
Gracias a un programa de la Unión Europea (UE) sobre diálogo social, las SEEYN consiguieron desarrollarse y, contando con la asistencia de la oficina regional de la FES en Belgrado y las oficinas nacionales de la FES en la región, los jóvenes sindicalistas han podido hablar con una sola voz y llegar abiertamente a la opinión pública en la región. Bajo el lema “Ya es hora” los jóvenes expresaron su profundo deseo de participar en la reconstrucción de sus sociedades y de la región, animando a la gente joven que se siente cada vez más marginada a mostrarse activa a la hora de dar forma a su propio futuro.
Tras la decisión positiva por parte de la Comisión Europea, el programa de acción de un año empezó a funcionar en el otoño de 2007, con una reunión preparatoria celebrada en Zagreb donde se desarrolló el marco para las actividades de la campaña. Todas las decisiones se tomaron de común acuerdo, los contenidos se elaboraron de forma concertada y el programa fue implementado conjuntamente por los miembros de la SEEYN. La campaña dio comienzo con un seminario de formación de una semana de duración en Skopje (Macedonia), a finales de febrero de 2008, en el transcurso del cual se analizó la situación de empleo para la juventud en la región, desarrollando en mayor detalle las actividades de la campaña.
El 20 de junio, un total de 20.000 personas – principalmente jóvenes – tomaron parte en actos públicos durante la tarde y noche en 10 ciudades del sudeste europeo. Jóvenes dirigentes sindicales trabajaron de forma voluntaria para cubrir distintas áreas de las actividades sindicales, demostrando una gran capacidad de gestión para organizar eventos, encontrando incluso promotores adicionales para organizar actos al aire libre o en salas de conciertos donde artistas, presentadores y músicos plantearon el tema del empleo juvenil del transcurso de sus recitales.
La campaña tuvo una amplia cobertura en los medios de comunicación (prensa, radio y televisión). Se elaboraron un folleto en cinco idiomas relatando las experiencias adquiridas durante la campaña y sus resultados hasta la fecha, así como un documental en vídeo sobre cómo se desarrolló la planificación de la campaña y el Día de Acción, disponibles a partir de septiembre de 2008. Para más información, consultar el sitio web del proyecto conjunto UE/FES: www.seeynet.eu
Los miembros de la SEEYN prosiguieron su trabajo conjunto con la reunión SEED (Destinación Sudeste de Europa) en Serbia, que tendrá lugar del 7 al 11 de octubre de 2008. Este evento reunirá a activistas sindicales de la región por cuarta vez, a fin de trabajar en el programa de trabajo decente para los jóvenes y diseñar sus futuras acciones. Los activistas de la SEEYN están dispuestos a trabajar duro en el diseño de futuras campañas conjuntas con vistas a mejorar la posición de los jóvenes en sus sociedades y a tomar parte activa a la hora de dar forma a las políticas con objeto de lograr un futuro mejor para los jóvenes en el Sudeste de Europa.

PERÚ : FORO JUVENTUD Y EMPLEO

Lima, 5 de Noviembre 2008.
De nuestra consideración:
Como es de su pleno conocimiento, la generación de empleo digno, es uno de los objetivos fundamentales, para lograr un desarrollo nacional sostenido y de alto impacto social y económico.
Constatamos que el mayor desafío de una política efectiva de empleo, se sustenta en la incorporación de amplios sectores poblacionales, en especial y mayoritariamente, los jóvenes y las mujeres.
Las Organizaciones sociales, somos conscientes de la importancia, que tiene nuestra activa participación, para incidir y dinamizar este proceso, por lo cual, hemos considerado impulsar un debate integral, plural y democrático.
En esta perspectiva, La Red Interquorum, CUT-Perú , Asociación Nacional de Periodistas, Desarrollo y Cooperación DECO, Colectivo Spacio Libre, Central de la Mujer Minera y FyG Consultores en Comunicación en alianza estratégica con la Fundación Friedrich Ebert, le invitamos al:

“FORO JUVENTUD Y EMPLEO”
Fecha : Miércoles 26 de Noviembre 2008
Horas : 18:30
Lugar : Auditorio de la Fundación Friedrich Ebert
Dirección : Av. Camino Real 456, Torre Real - Of. 901
San Isidro
Dicho evento, analizará colectivamente los temas “Capital trasnacional, financiero y los procesos de descolocación“ y “La Relación Mercado y Estado, apogeo y crisis del neoliberalismo”.
Agradeceremos tenga a bien confirmarnos su asistencia*, a fin de poder atenderle con la deferencia que se merece.
Atentamente,

Willi Haan , Representante de la FES en Perú
Ramiro García , Red Interquorum

Nota: *Confirmar a los teléfonos 4418454 – 4418494 - 4218032.

Foro: Juventud y empleo
Miércoles, 26 de noviembre del 2008
PROGRAMA
Moderación: Ana Orozco
Horas
Actividad
18:30
Inscripción de participantes
19:00
Bienvenida
Willi Haan, Representante de la Fundación Friedrich Ebert
Ramiro García, Representante de la Comisión Organizadora
19:10
Introducción
Diana Moscoso / Natalia Torres
Representante de la Línea de Comunicación, Red Interquorum
19:20
Exposiciones:
“Capital Trasnacional, Financiero y los Procesos de Descolocación
Alberto Graña*
19:40
“La Relación Mercado y Estado, Apogeo y Crisis del Neoliberalismo”
Juan Chacaltana.
20:00
Comentarios:
Luis Rodríguez, Desarrollo y Cooperación
Nicolás Yauli, CUT-Perú
Francisco Pérez, Colectivo Spacio Libre
Víctor Ayala, Central de la Mujer Minera
20:45
Intervención del público.
21:00
Réplica de los expositores y comentaristas
21:15
Clausura y brindis

PERÚ : MANIFIESTO DE LA FEDEVAL

MANIFIESTO
A la Municipalidad de Lima y Municipalidades Distritales
A los Trabajadores del Comercio Popular.
A las autoridades competentes:
A las Centrales Sindicales del Perú y del Mundo.
Al Congreso de la República.
Al Poder Judicial,
Y a la sociedad civil.

A través del presente quiero manifestarles lo siguiente:
Que existiendo una Norma Municipal (Aun en vigencia) la Ordenanza 002 - 85 MLM. Que regula y ordena el comercio popular ambulatorio de Lima Metropolitana y sus distritos; se tenga que apelar al abuso arbitrario y al atropello a miles de trabajadores del comercio ambulatorio, por parte de las autoridades Municipales que, empleando políticas excluyentes apela a todo tipo de acciones sistemáticas y armas vedadas para desalojarlos de sus puestos de trabajo que con mucho sacrificio y creatividad se autogeneraron, restándole una gran responsabilidad el Estado.
No quiero extenderme más sobre este tema, porque estos atentados que a diario se viene dando contra el derecho al trabajo y la vida de miles de peruanos que también tienen derechos, todos tiene pleno conocimiento de estos hechos salvajes; lo que quiero solicitarles a nombre de nuestra organización FEDEVAL, es vuestro apoyo para que esta ORDENANZA se ponga en vigencia de inmediato, a troves de una demanda constitucional de ACCION DE CUMPLIMIENTO que desde nuestra Federación hemos emprendido este proceso legal, para evitar mas acciones abusivas contra los derechos humanos de este sector de trabajadores
A los que tengan conocimientos y experiencias sobre esta acción legal, les solicitamos enviarnos orientaciones y la solidaridad necesaria en este proceso, que estamos seguros procederá su inmediata implementación para el bienestar y justicia social de los trabajadores del comercio popular del Perú.
Lima Noviembre del 2008
Saludos
Atentamente
Manuel Sulca Escalante
Secretario General
FEDEVAL

ECONOMÍA INFORMAL : NUEVOS ENLACES

ECONOMÍA INFORMAL - Compilación de Enlaces:
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La Economía InformalLa OIE no considera que la informalidad sea consecuencia de la mundialización porque los orígenes de la economía informal son anteriores a la actual fase de la mundialización. Son las carencias políticas e institucionales las que siguen...Comentarios: Esta página web proporciona amplia información acerca de la Economía Informal (Definición y Características, Cuestiones políticas y objetivos, Los derechos laborales y la economía informal...), incluye enlaces hacia otras páginas web relacionadas, contiene 7 imagenes, su ubicación en la página se encuentra a primera vista y su cobertura es global.- Compilado el 22 de febrero, 2008.- URL: http://www.coparmex.org.mx/contenidos/publicaciones/Entorno/2002/mar02/c.htm
La economía informalEste documento pretende ser un estudio provisorio que servirá de base de discusión sobre los problemas de la economía informal...Comentarios: Esta página web proporciona amplia y extensa información acerca de la Economía Informal (Introducción, definición, La economía informal en América Latina...), incluye referencias bibliográficas y el nombre de la autora del artículo, su ubicación en la página se encuentra a primera vista y su cobertura es global.- Compilado el 22 de febrero, 2008. - URL: http://www.global-labour.org/la_economia_informal.htm
Biblioteca Luis Ángel ArangoEconomía informal es el nombre que se le da a un gran número de actividades que están catalogadas dentro del sector informal de la economía. Generalmente, este tipo de actividades...Comentarios: Esta página web proporciona breve cantidad de información acerca de la Economía Informal, contiene referencias bibliográficas, incluye enlaces hacia otras páginas web relacionadas, su ubicación en la página se encuentra a primera vista y su cobertura es global. - Compilado el 22 de febrero, 2008.- URL: http://www.lablaa.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/econo98.htm
Economía informal.pdf La existencia de economía informal se ha intentado explicar por la insuficiente creación de empleos formales producto del bajo crecimiento del PIB, por la subcontratación de empresas informales por parte de las empresas formales, y por las excesivas regulaciones que aumentan el costo de la formalidad...Comentarios: Este documento en PDF proporciona amplia y extensa información acerca de la Economía Informal (contexto histórico y económico, economía informal en el mundo, en México...), contiene texto adicional relacionado con el tema, su ubicación en el documento se encuentra a primera vista y su cobertura es local: Mexico.- Compilado el 22 de febrero, 2008.- URL:http://www.diputados.gob.mx/cesop/doctos/Economia%20informal.pdf
La economía informal elcato.org En diferentes países utilizan nombres diferentes: economía informal, economía subterránea, economía paralela o simplemente mercado negro. Pero la definición es la misma. Se trata del sector de la economía...Comentarios: Esta página web proporciona moderada cantidad de información acerca de la Economía Informal, incluye el nombre del autor del artículo, contiene enlaces hacia otras páginas web relacionadas, su ubicación en la página se encuentra a primera vista y su cobertura es global.- Compilado el 22 de febrero, 2008.- URL: http://www.elcato.org/node/1200
Economía sumergida - Wikipedia, la enciclopedia libreSe denomina economía sumergida o economía informal el sistema de intercambio de bienes que permanece ajeno al control del estado. La mayoría de la población del mundo participa en algún grado en las economías sumergidas existentes a escala local...Comentarios: Esta página web brinda breve información acerca de la Economía Informal, incluye enlaces hacia otras páginas web relacionadas, su ubicación en la página se encuentra a primera vista y su cobertura es global.- Compilado el 22 de febrero, 2008.- URL: http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_sumergida
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UNO DE CADA 11 SUIZOS EN LA ECONOMÍA INFORMAL

Uno de cada 11 suizos, en la economía informal
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La proliferación de empleos no declarados se vuelve un problema cada vez más grave en Europa, y Suiza no está exenta.
La población extranjera suele ser el grupo más implicado. Y ante la falta de estadística oficial, el Banco Mundial e investigadores privados ponen el dedo en la llaga.
La economía informal o subterránea es un mal que aqueja ya a todas las economías del orbe.
Trabajo 'negro' hilvanado a fuerza de empleos inestables, inseguros, y casi siempre, insuficientemente remunerados.
Y Suiza, pese a su elevado nivel de desarrollo, no es la excepción.Si bien se cuenta entre las naciones menos afectadas por esta evidencia de fragilidad económica y falta de oportunidades, en Suiza existe una economía informal equivalente a 8,8% de su Producto Interno Bruto (PIB) oficial, según datos del Banco Mundial.
Historias y cifras que quedan fuera de los registros del Departamento Federal de Finanzas (DFF), y de los conteos de la Secretaría de Estado de Economía (Seco) o de la Oficina Federal de Estadística (OFS).
Economía informal
Economía informal, sumergida, subterránea, paralela... los expertos no han terminado de ponerse de acuerdo sobre el nombre oficial que debe llevar este fenómeno, o si existen diferencias importantes entre cada una las diversas definiciones.
La metodología de medición tampoco sigue principios homologados internacionalmente, como sí lo hace la medición del Producto Interno Bruto (PIB) o la cuenta corriente.
Teóricamente se trata de "todo aquel intercambio de bienes que permanece ajeno al control del Estado", según una concisa definición de enciclopedia cibernética Wikipedia.
No obstante, de acuerdo con los expertos del 'Global Labor Institute', fundación de origen helvético basada en Ginebra, el concepto de economía informal va mucho más lejos.
De entrada, como problema social surgió a principio de los años 70´s en Ghana y Kenya, e involucra a toda esa porción de la economía que no está reglamentada legal y/o contractualmente. Casi siempre involucra a trabajadores independientes que dan ayudan en pequeños establecimientos de alimentación, tabaco, limpieza, transporte, y sobre todo, el llamado 'ambulantaje', vendedores que recorren las calles con su mercancía a cuestas y que huyen de las redadas de la autoridad.
Y un fenómeno que parecía exclusivo de las naciones en desarrollo se desveló en los 80´s, según el GLI, como un problema que también avanza a pasos agigantados en una Europa que durante años estuvo estancada económicamente.
La 'otra' economía
Consultados sobre el tema, los investigadores Bruno Frey, de la Universidad de Zúrich, y Friederich Schneider, de la Universidad de Linz –quienes han trabajado de forma conjunta en diversos informes sobre economía informal internacional- coinciden en que la existencia de una economía subterránea en Suiza y en el resto del mundo pone tres preocupaciones básicas en la mesa de debate:
1.- Cuán reales o falsas son las condiciones económicas y sociales que ventila la estadística oficial sobre sus habitantes y empresa, ya que la tasa de desempleo abierto que mide y reporta periódicamente encubre a un número cada vez más importante de trabajadores no declarados, pero activos en la fuerza productiva.
2.- Toda la actividad realizada fuera de la economía formal implica pérdida de ingresos y recolección de impuestos para los gobiernos. Un asunto que deben encarar las administraciones públicas.
3.- Y la más importante, las economías subterráneas son un indicador claro de la fragilidad y los problemas que enfrenta una economía, sus ciudadanos y sobre todo su gobierno. De sus fallos y la consecuente falta de oportunidades para sus ciudadanos.
El lugar de Suiza
De acuerdo con el informe 'Doing Bussines 2007', presentado por el Banco Mundial el pasado viernes (08.09), mientras más desarrollada sea una economía y más educada sea su población, menos economía informal enfrentará.
Pese a ello, en Suiza concretamente, el organismo financiero internacional estima que existe una economía subterránea equivalente al 8.8% del PIB nacional.
Dicho en palabras llanas y sin tecnicismos, entre 250.000 y 300.000 trabajadores no formales que cobran algún ingreso –de forma periódica o irregular- pero fuera de la ley.
Suiza enfrenta apenas la mitad del problema con respecto al promedio de los vecinos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en donde el peso de la economía subterránea equivale al 17,4% de la economía formal de los países miembros.
En la Unión Europea (UE), los países más afectados son España (22,6%), Italia (25%) y Grecia (24,8%), y los mejor librados son Alemania (16,3%), Francia (15,3%) o Reino Unido (12,6%).
Los gigantes industrializados como Japón o Estados Unidos, enfrentan una economía subterránea respectiva de 11,3 y 8,8% del PIB.
En el extremo más grave del problema, en África el promedio es 42%, y en América Latina un alarmante 45%, que evidencia que uno de cada tres trabajadores labora fuera de la ley. Asia escribe un capítulo aparte, en India por ejemplo, la economía informal equivale a 75% de la formal.
Escasas cifras oficiales
Consultadas por swissinfo sobre los registros que existen con respecto a la economía subterránea helvética, tanto la Seco como la OFS confirmaron que ni en Suiza ni en la mayor parte de los países europeos disponen de estadísticas oficiales sobre el tema.
Existen sí, algunos ejercicios de investigación preliminares, extraoficiales, pero son experimentales y privados.En contrapartida, lo que sí considera la estadística helvética a profundidad es el trabajo desempeñado en la economía que no es remunerado, que es otra forma de economía paralela.
En Suiza, cada año se realizan 8.000 millones de horas de trabajo no remunerado, dos terceras partes de ellas, a cargo de la población femenina, según la Oficina Federal Estadística (OFS).
Se trata de un promedio de 31 horas semanales consagradas, fundamentalmente, al trabajo doméstico y familiar, contra las 17 horas que destina la población masculina.
Si dicho trabajo fuera realizado por personal externo, habría generado ingresos para quienes lo desempeñan por unos 250 millones de francos suizos cada año.
¿Mal de extranjeros?
En Suiza al menos uno de cada cinco trabajadores es extranjero. Y en la mayoría de las economías es este grupo poblacional, junto con aquel que cuenta con baja calificación educativa, los más afectados por la economía informal.
De los entre 250.000 y 300.000 trabajadores que podrían estar laborando a la sombra en territorio helvético, aproximadamente la mitad son presumiblemente extranjeros, según las estimaciones del Banco Mundial.
En este sentido, entidades como la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) intentan poner cartas en el asunto.
Justamente este jueves y viernes (14.09 y 15.09), habrán de reunirse en Nueva York, en la sede de las Naciones Unidas, representantes de más de 150 países (migrantes y receptores de migrantes) para hablar sobre los retos implícitos en el desplazamiento de poblaciones.
Y uno de los temas de la agenda serán los extranjeros y la economía subterránea, un problema imposible de ignorar cuando sabemos que en el mundo, 25% de la población activa labora sin contrato, sin prestaciones y sin seguridad.
swissinfo, Andrea Ornelas

VIDEO ECONOMIA INFORMAL EN ASIA

ECONOMIA INFORMAL EN ASIA

http://wwwalbertocardenas.blogspot.com/2008/03/video-economia-informal.html

VENEZUELA : A PARTIR DE MAÑANA PROHIBEN ACCIÓN DE BUHONEROS

A partir de mañana buhoneros tendrán prohibición de ventas en las calles de Caracas
GUIA.COM.VE

Ver Blog : http://laeconomiainformalopina.blogspot.com/

En el marco de la inauguración de la 'Gran Feria de la Economía Popular' en la esquina de San Jacinto, el alcalde del municipio Libertador, Freddy Bernal, informó que a partir de mañana los buhoneros que no están apagados al reordenamiento de quienes laboran en sector informal, tendrán prohibido exhibir sus mercancías en las calles caraqueñas.
La medida responde a un plan de la Alcaldía de Libertador, en donde se tiene previsto reubicar a más de 4 mil trabajadores de la economía informal en cinco centros comerciales, con el objeto de legalizar, la actividad en cuestión.'
Por cuanto trabajador informal que esté fuera de estas condiciones será aprendido por las autoridades policiales', dijo Freddy Bernal, al tiempo que enfatizó que los buhoneros que se encuentran aún en las calles tienen un permiso extraordinario desde el pasado viernes, por ser hoy días de las madres.Bernal señaló que la inversión para hacer el reordenamiento en el sector informal es de 5.500.000 de bolívares fuertes.
Dijo además que la Feria de San Jacinto constituye una medida transitoria para ubicar a 955 personas, mientras se hacen las construcciones pertinentes de los centros comerciales que albergarán a los buhoneros.'
Esto no hubiese sido posible sin el esfuerzo de la revolución bolivariana, y las mesas de trabajo que hicimos durantes varios meses, para llegar a una solución que beneficiará a los amigos de la economía informal y que hoy es una realidad', dijo el alcalde del municipio Libertador.
En cuanto a la asignación de los puestos, la escogencia se realizó con total transparencia, así lo informó el alcalde Bernal, 'realizamos un sorteo en presencia de un notario público, quien certificó este proceso, así que no hay nada comprado, la gente que está aquí era la que tenía años trabajando en las calles'.De igual forma, Bernal anunció que ésta es la primera fase de dignificación de los comerciantes del centro histórico, pues tienen previsto iniciar el lunes 12 de mayo los trabajos de construcción del mercado de La Bolsa, y posteriormente los de Bellas Artes y La Hoyada. '
Aun cuando la estructura de Feria de Economía Popular de San Jacinto es muy resistente y aguantaría varios años, la idea es que sea provisional, más adelante estos ciudadanos pasarían a ocupar unas instalaciones similares a las del Centro de Economía Popular de San Martín o el de Quinta Crespo, que estaremos inaugurando dentro de pocas semanas.
En cuanto a la feria de la avenida Casanova, los comerciantes están tranquilos porque son testigos de la construcción del Mercado Manuela Sáenz, en el edificio Incimar, al que se mudarán en aproximadamente 2 meses', acotó Bernal.
Por otro lado, el alcalde de Caracas también anunció, que están en conversaciones con el Presidente Hugo Chávez, para lograr la transferencia de algunos recursos con los que se otorgarán créditos a estos comerciantes populares para que equipen sus puestos, a través del Instituto Municipal del Crédito Popular, a una taza preferencial del 8%, contribuyendo así con el desarrollo de estos nuevos microempresarios.
# posted by yolandawundheiler @ 10:03 AM
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COLOMBIA, LEYENDO A LA ECONOMÍA INFORMAL

ECONOMÍA INFORMAL
Economía informal es el nombre que se le da a un gran número de actividades que están catalogadas dentro del sector informal de la economía.
Generalmente, este tipo de actividades no cumplen con ciertas características económicas y administrativas propias de una economía formal (por ejemplo, no utilizan tecnologías complejas ni formas avanzadas de producción, no tienen una división del trabajo establecida, no están constituidas jurídicamente como las empresas modernas, y tienen distintos tipos de relaciones laborales al mismo tiempo).
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), define como pertenecientes al sector informal de la economía a los ayudantes de familia a los cuales no se les paga un salario, a las empleadas del servicio doméstico, a los trabajadores que se encuentran trabajando por su propia cuenta en actividades propias o familiares (excluyendo trabajadores y técnicos) y a los obreros y empleados asalariados del sector privado y patrones o empleadores vinculados a empresas con diez o menos personas ocupadas. Por el contrario, el empleo formal agruparía a los profesionales y técnicos independientes, los empleados del Estado y los asalariados y patrones de empresas privadas de más de diez personas.
Sobre lo anterior, Hugo López Castaño dice: “Formales serían las actividades reguladas, aquellas que se acomodan a las formas previstas. Informales las que carecen de regulación o las que no obedecen las reglamentaciones legales existentes” [1] .
Una de las características que hace que una determinada actividad pertenezca al sector informal es la de tener una escala reducida; es decir, que las personas o empresas no manejan una producción numerosa o una gran cantidad de recursos.
No existen muchas barreras para entrar al sector informal. Generalmente, estos negocios, trabajos o actividades se desarrollan en un lugar establecido y sus ingresos dependen de ese lugar y los recursos que se encuentren en éste, por ejemplo un barrio o un sector. Igualmente, la propiedad de los negocios o empresas es de una sola persona o familia, y en algunos casos no se cumple con reglamentaciones sobre salarios, impuestos, salud y limpieza, normas de construcción, etc.
Muchas veces este tipo de actividades no son registradas por los censos o las encuestas, razón por la cual el sector informal es muy difícil de medir, siendo más común en los países en vía de desarrollo que en los países industrializados. Algunos documentos de la Biblioteca Virtual que pueden complementar el tema de economía informal son:
Departamento Nacional de Planeación El Departamento Nacional de Planeación es un departamento administrativo y, al igual que los ministerios, es uno de los organismos principales de la administración pública. Depende directamente de la Presidencia de la República y pertenece a la rama ejecutiva del poder público.
Desempleo cíclico, friccional y estructural y grupos vulnerables Texto de Hugo López Castaño sobre las tipologías del desempleo en Colombia.
El mercado laboral de los profesionales en Colombia Texto de Hugo López Castaño sobre la población en edad de trabajar en relación con la oferta laboral.
Empleos formales e informales, asalariados e independientes: un balance de los cambios acaecidos entre los ochenta y los noventa Texto de Hugo López Castaño sobre los cambios en los sistemas de contratación y empleo en Colombia.
Ensayos sobre economía laboral colombiana Libro de Hugo López Castaño sobre el desempleo y el empleo informal, la movilidad laboral, los salarios y las políticas de seguridad social en Colombia.
La racionalidad del comercio callejero Texto de Hugo López Castaño sobre el comercio informal.
Ministerio de Trabajo Página principal del Ministerio de Trabajo. En ella podrá encontrar toda la información relacionada con esta entidad.
Movilidad laboral, ciclo de vida y salario mínimo Textos de Hugo López Castaño sobre la magnitud y formas de la movilidad laboral entre empleos asalariados e independientes, la inestabilidad laboral y el ciclo de vida en Colombia y la significación del salario mínimo urbano.
Políticas para el sector informal urbano en Colombia Texto de Hugo López Castaño sobre las diferentes políticas de control para este sector.
Seminario de empleo en Colombia organizado por el Banco de la República Esta página contiene las distintas ponencias que se dictaron en el seminario "Empleo y economía", organizado por el Banco de la República.
Un subsidio al desempleo en Colombia. Posibilidades abiertas por el programa de capacitación para el trabajo de la Red de Solidaridad Texto de Hugo López Castaño sobre las posibilidades de crear un subsidio de desempleo en Colombia. Fuentes consultadas
RAMÍREZ Gómez, Clara, Políticas de empleo, sector informal y microempresas, República de Colombia, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo, Organización Internacional de Trabajo, 1991
LÓPEZ Castaño, Hugo. Ensayos sobre economía laboral colombiana .Empleos formales e informales, asalariados e independientes: un balance de los cambios acaecidos entre los ochenta y los noventa.
[1] LOPEZ Castaño, Hugo. Ensayos sobre economía laboral colombiana . Empleos formales e informales, asalariados e independientes: un balance de los cambios acaecidos entre los ochenta y

ECONOMÍA INFORMAL Y TRABAJO DECENTE

ECONOMIA INFORMAL Y TRABAJO DECENTE

Por : Manuel Sulca Escalante, Secretario General de la FEDEVAL, Perú

RESEÑA HISTORICA: EN LOS 60 Y A MEDIADOS DE LOS 70, LA ESTABILIDAD LABORAL EN EL PERÚ Y EL MUNDO ERA REGULARMENTE ACEPTADA POR LA CLASE TRABAJADORA, EMPLEADOR Y EL ESTADO, LA NORMA LABORAL ESTABLECÍA DERECHOS FUNDAMENTALES RESPETADOS POR EL TRIPARTITO Y HABÍA TRABAJO SIGNIFICATIVO, UN TRABAJADOR DESPUÉS DE PASAR UNA PRUEBA DE TRES MESES POR LA INSPECCIÓN DE TRABAJO, AUTOMÁTICAMENTE ERA INCLUIDO EN PLANILLA CON TODOS SUS DERECHOS Y PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD
ESTANDO LA MAYOR POBLACIÓN TRABAJADORA OCUPADA, ESCASEABA LA MANO DE OBRA CALIFICADA, ERA COSTUMBRE VER A DIARIO EN LAS FABRICAS, OFICINAS, CONSTRUCCIONES ETC., LETREROS QUE DECÍAN “HAY VACANTES, SE NECESITAN OBREROS CARPINTEROS ALBAÑILES”; ES DECIR HABÍA TRABAJO PARA TODOS LOS GUSTOS EN EL ÁREA URBANA Y RURAL, Y NO HABÍA MUCHA MIGRACIÓN DEL CAMPO A LA CIUDAD EN BUSCA DE TRABAJO.
A INICIOS DE LOS 80 SE PRODUCE CAMBIOS RADICALES EN LA ECONOMÍA MUNDIAL, GENERÁNDOSE EL SISTEMA SALVAJE DE LA ECONÓMIA NEOLIBERAL, PROPULSANDO EL MERCADO LIBRE Y LA COMPETITIVIDAD; ESTO IMPACTO EN LOS QUE MENOS TENÍAN Y FAVORECIO A LOS MÁS PODEROSOS, ESTO CONTRAJO QUE EN EL PERÚ Y EL MUNDO, EL SINDICALISMO, LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y POLÍTICAS, FUERAN FUERTEMENTE GOLPEADOS POR EL SISTEMA, QUE FACILITO LAS GANANCIAS MACROECONÓMICAS, POR ENCIMA DE LA ESTABILIDAD Y LOS DERECHOS LABORALES.
SURGE EL TRABAJO AUTOEMPLEADO EN LA ECONOMÍA INFORMAL: ESTE SISTEMA PROVOCO Y ALENTÓ QUE MILLONES DE TRABAJADORES QUEDARAN SIN TRABAJO A CAUSA DE LOS DESPIDOS MASIVOS QUE SE DABAN A DIARIO. DESDE ENTONCES ESTOS TRABAJADORES DESEMPLEADOS APELARON A SU CREATIVIDAD ANTE LA NECESIDAD DE TRABAJO, OPTARON POR EL AUTOEMPLEO, UNA NUEVA FORMA DE GENERARSE DE UN EMPLEO DE SOBREVIVENCIA, REALIZANDO CUALQUIER TIPO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA MANUAL O INTELECTUAL, TENER UN INGRESO Y LLEVAR EL PAN DEL DÍA A SU HOGAR.

ESTE NUEVO SECTOR DE TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS, SIGUE EN AUMENTO DE FORMA ACELERADA CON TRABAJOS PRECARIOS Y SIN NINGÚN TIPO DE PROTECCIÓN SOCIAL A CAUSA DE LOS EFECTOS DE ESTE SISTEMA, QUE SE TRADUCE EN DESEMPLEOS MASIVOS, PRECARIZACIÓN LABORAL, MIGRACIÓN DEL CAMPO A LA CIUDAD Y DEL PAÍS DE MUCHOS JÓVENES; Y SIGUE CAUSANDO DEBILITAMIENTO, DESARTICULACIÓN Y DESAPARICIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, SOCIALES Y POLÍTICAS DEL PAÍS, ESA MISMA CORRIENTE AUN AFECTA A LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.

TRABAJO DIGNO Y DECENTE: LA PERSONA HUMANA PARA VIVIR EN PAZ Y DEMOCRACIA, TIENE EL DERECHO DE CONTAR CON TRABAJO DECENTE Y AL ESTADO CORRESPONDE GENERAR EMPLEO DIGNO, GARANTIZAR LA ORGANIZACIÓN Y LA LIBERTAD SINDICAL, RESPETAR LOS DERECHOS LABORALES Y HUMANOS ETC.
TRABAJO DECENTE COMO AQUEL QUE SE REALIZA EN CONDICIONES DE LIBERTAD, IGUALDAD, SEGURIDAD Y DIGNIDAD HUMANA. DENTRO DE ESOS CUATRO GRANDES COMPONENTES LA OIT PRIORIZA:
- LIBERTAD: LIBERTAD SINDICAL, NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y LA LUCHA CONTRA EL TRABAJO FORZOSO.
- IGUALDAD: LA LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN EN EL EMPLEO POR RAZONES DE RAZA, ETNIA, ORIGEN NACIONAL, RELIGIÓN, EDAD O GÉNERO.
- SEGURIDAD: SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN CONTRA LOS RIESGOS DEL TRABAJO Y EL DESEMPLEO.
- DIGNIDAD: ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Y DIÁLOGO SOCIAL.
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, MUCHOS GREMIOS SINDICALES Y ORGANIZACIONES SOCIALES Y POLÍTICAS, ESTÁN TRATANDO DE RECUPERAR EL ESPACIO PERDIDO, FORMANDO NUEVOS LÍDERES, QUE ORGANICEN A LOS TRABAJADORES AUTO EMPLEADOS DE LA ECONOMÍA INFORMAL Y DIFUNDAN LOS DERECHOS LABORALES QUE EMANA EL TRABAJO DECENTE.